近日，河北的三個(gè)縣城一朝舉國(guó)聞名。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)談到雄安新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其中就包括“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等；水資源比較豐富，可滿(mǎn)足區(qū)域生態(tài)用水需求”。以水定城成為雄安新區(qū)最終敲定的一個(gè)重要籌碼。

　　從地圖上看，由容城縣、雄縣、安新縣組成的雄安新區(qū)正似轉(zhuǎn)著白洋淀畫(huà)了一個(gè)圈。

　　可以說(shuō)，雄安新區(qū)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、水城共融這樣的建設(shè)目標(biāo)，其“水核心”——白洋淀，重要性不言而喻。作為華北地區(qū)最大的淡水湖泊，它或許將承擔(dān)著冀中平添一座新城的重任。而這片華北明珠，也經(jīng)歷了從水波蕩漾到飽受干涸污染威脅直至生態(tài)補(bǔ)水重現(xiàn)生機(jī)的多種變化，今天我們來(lái)看看白洋淀的前世今生，借以展望它即將到來(lái)的嶄新未來(lái)。

　　聲名在外的華北明珠

　　白洋淀是中國(guó)河北省最大的湖泊，位于河北雄安新區(qū)中部，是在太行山前的永定河和滹沱河沖積扇交匯處的扇緣洼地上匯水形成，從北、西、南三面接納瀑河、唐河、漕河、潴龍河等河流。平均蓄水量13.2億立方米。現(xiàn)有大小淀泊143個(gè)，其中以白洋淀較大，總稱(chēng)白洋淀。

華北地區(qū)本就干旱少雨且水資源嚴(yán)重匱乏，白洋淀的存在不僅具有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，還承擔(dān)著維持生態(tài)平衡以及泄洪蓄洪的重要功能，也因此被譽(yù)為“華北明珠”和“華北之腎”。由于屬于平原半封閉式淺水型湖泊，水量自我調(diào)節(jié)能力較弱，上游“九河入梢”的注入，對(duì)白洋淀具有關(guān)鍵作用。

　　歷史上，白洋淀水域面積曾經(jīng)達(dá)到1000平方公里，水量非常豐富。白洋淀因其水域廣闊，利于隱藏，在抗戰(zhàn)時(shí)曾是游擊區(qū)。著名的《小兵張嘎》就發(fā)生在此地。

　　長(zhǎng)期存在的干涸威脅

　　從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，白洋淀容水量以每年60萬(wàn)立方米的速度遞減，1983年到1988年白洋淀連續(xù)5年水位低于6.5米。自1996年以來(lái)，國(guó)家、河北省、保定市先后實(shí)施23次應(yīng)急調(diào)水“濟(jì)淀”。

　　保定市水利局編制的《保定市第二次水資源評(píng)價(jià)》，曾分析揭示了白洋淀干淀之謎。

　　其一，入淀水量銳減。從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始，九河河道干涸。入淀水量大量減少。

　　其二，上游水利用效率高，降雨形成徑流損失增大。區(qū)域工農(nóng)業(yè)高速發(fā)展導(dǎo)致了用水需求成倍增加，另外地下水超采嚴(yán)重也導(dǎo)致平原地區(qū)水位下降，土壤蒸發(fā)散失量加大，使得降雨形成地表徑流的過(guò)程損失過(guò)大。

　　其三，淀水的大量蒸發(fā)及下滲。白洋淀水面龐大，但水位低淺，由于所處特殊地質(zhì)氣候條件，水量下滲較大，水量每年損失巨大。

　　生態(tài)補(bǔ)水與綜合治理

　　自1996年以來(lái)，國(guó)家、河北省、保定市先后實(shí)施23次應(yīng)急調(diào)水“濟(jì)淀”。為改善提升市區(qū)和白洋淀水環(huán)境，保定市多年來(lái)連續(xù)實(shí)施由王快、西大洋水庫(kù)聯(lián)合向白洋淀生態(tài)補(bǔ)水。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)水工程，近年來(lái)白洋淀基本維持在7米以上不到8米的水位，缺水問(wèn)題得到緩解。

　　同時(shí)，南水北調(diào)的來(lái)水可供保定市的生產(chǎn)、生活用水，水庫(kù)的水就可以被置換結(jié)余下來(lái)，生態(tài)補(bǔ)水的水源便能得到保障。這也為白洋淀補(bǔ)水提供了更多可調(diào)控的空間。更為重要的是，南水北調(diào)工程提供的穩(wěn)定水源，將減少受水區(qū)地下水開(kāi)采，對(duì)緩解區(qū)域內(nèi)水資源緊張狀況，加強(qiáng)水資源保護(hù)，涵養(yǎng)地下水，改善水生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。

　　除南水北調(diào)工程外，又一重大跨流域調(diào)水工程引黃入冀補(bǔ)淀工程也將助力白洋淀“喝飽”。工程自河南境內(nèi)黃河渠村閘引水，利用濮陽(yáng)市濮清南干渠輸水，穿衛(wèi)河進(jìn)入河北省。引黃入冀補(bǔ)淀工程建成后，每年大約可向河北省輸水6.2億立方米，其中農(nóng)業(yè)灌溉供水3.65億立方米，白洋淀生態(tài)補(bǔ)水2.55億立方米，可緩解黑龍港地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)環(huán)境用水嚴(yán)重短缺問(wèn)題，維持白洋淀生態(tài)環(huán)境和淀區(qū)人民群眾基本生存條件。

　　先有充裕的水，才有余地合理地調(diào)控，另外還有一點(diǎn)最關(guān)鍵，那就是節(jié)水。在這里，從普通百姓，到地方官員，都能感受到水的重要。作為全國(guó)地下水超采最為嚴(yán)重的地區(qū)，河北是全國(guó)唯一一個(gè)進(jìn)行水資源稅改革試點(diǎn)的省份。

　　近年來(lái)，河北省出臺(tái)《山水林田湖整合治理規(guī)劃》，白洋淀被列為水環(huán)境保護(hù)之首，謀劃了引水補(bǔ)水調(diào)水、污染源綜合治理、環(huán)境整治、入淀河流整治、淀區(qū)污染修復(fù)、淀區(qū)管護(hù)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升監(jiān)管能力八項(xiàng)重點(diǎn)工作。《保定水污染防治工作實(shí)施方案》也于2016年底出臺(tái)，明確指出力爭(zhēng)5年有效恢復(fù)白洋淀生態(tài)功能。

　　新區(qū)“水眼”將如何發(fā)展

　　雄安新區(qū)建設(shè)過(guò)程中將如何規(guī)劃白洋淀的發(fā)展？京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士表示，新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要以保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復(fù)也離不開(kāi)整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大工程同步開(kāi)展工作。

　　目前，當(dāng)?shù)厝砸愿吆乃⒏呶廴尽⒏吣芎牡某跫?jí)產(chǎn)業(yè)為主，水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻種植、小作坊生產(chǎn)和旅游發(fā)展比較粗放，加強(qiáng)白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理與生態(tài)修復(fù)任務(wù)仍然艱巨。

　　據(jù)安新縣白洋淀濕地保護(hù)管理處主任劉東臣介紹，近年來(lái)，安新縣加強(qiáng)對(duì)淀區(qū)的環(huán)境改造，共清理水產(chǎn)養(yǎng)殖面積11840畝，建設(shè)污水處理站149座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)383公里，淘汰水洗企業(yè)27家，建成兩座污水處理廠并投入運(yùn)營(yíng)，淀區(qū)環(huán)境明顯改善。目前，該縣已開(kāi)建日處理10000噸工業(yè)廢水和2000噸生活污水的綜合污水處理廠，推進(jìn)淀區(qū)清網(wǎng)、淀底清淤等工程。他表示，雄安新區(qū)“水城共融”的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，將進(jìn)一步提升白洋淀的生態(tài)地位。

　　每一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)都應(yīng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展位列同等重要的地位，如今，將打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境列入七方面重點(diǎn)任務(wù)的雄安新區(qū)，已將這個(gè)目標(biāo)寫(xiě)在藍(lán)圖上，并要一干到底。